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全覆盖、高质量!近年来市纪委监委持续深化这项改革……

发布日期:2020-09-28     浏览量:1318

党的十九届四中全会指出“要深化纪检监察体制改革,完善派驻监督体制机制。”近年来,市纪委监委通过持续深化改革,探索派驻机构开展政治监督、日常监督的有效途径,不断提高派驻监督全覆盖质量,为铜陵经济和社会发展发挥了积极作用。

近日,市委常委会研究通过《关于深化市纪委监委派驻机构改革的实施意见》。作为市级深化派驻机构改革的指导性文件,该文件对派驻机构领导体制、完善派驻监督工作机制、拓展派驻全覆盖范围、提高派驻监督全覆盖质量等作出全面部署。

早在2001年,我市就启动派驻机构改革相关工作,不断探索派驻监督的有效方式。2015年,我市在全省率先向市委工作部门和市人大政协机关新设派驻纪检组。2017年,市委印发《关于加强市纪委派驻机构改革的实施意见》。随后,市纪委相继出台《市纪委派驻机构工作细则(试行)》和《市纪委派驻机构规范化建设标准》,厘清了派驻机构与市纪委、驻在部门以及市直机关纪工委之间的关系。2019年,以市委名义印发《铜陵市纪委监委派驻机构改革方案》,对派驻机构的总体要求、名称、职责及机构设置进行了明确。

今年8月25日,市纪委监委出台《关于进一步完善派驻监督工作机制的若干规定》,明确建立市纪委常委会统一领导、市纪委监委统一管理,市纪委副书记(监委副主任)分管、市纪委常委(监委委员)主管,相关职能部门分工负责、协调配合的派驻领导体制;分管副书记定期约谈派驻机构主要负责人,监督检查室协调所联系的派驻机构日常业务工作,指导、检查和督促落实纪检监察责任。该规定结合实际,创新举措,旨在构建系统集成、协同高效的运行模式,全面有效实现派驻监督全覆盖高质量。

精准“选”,优化选人用人机制。将派驻机构编制收归单列、统一管理,平均每组配编4-5名,相继选拔、交流一批综合素质较高的干部进入派驻机构班子,调整配备组长19名。市纪委机关和派驻机构人员实行双向流动,提拔2名机关二级主任科员担任派驻机构正科级副组长,交流3名派驻机构干部到机关任部室负责人。创新通过公开比选吸纳多名优秀年轻干部补充到派驻机构,“小步前进”配齐配强队伍。

2019年2月11日,市纪委监委组织召开警示教育暨2019年春训动员大会,就我市纪检监察机关开展警示教育和2019年春训及首期“室主任上讲台”活动进行安排部署。

精心“育”,锤炼过硬素质本领。高度重视派驻机构干部教育和培训工作,把提升政治能力作为首要任务,建立派驻机构主要负责人常态化列席中心组理论学习会制度,及时跟进学习上级最新精神,拧牢思想“总开关”。以全员培训为抓手,通过委托办班、参加调学等措施,以及开展岗位大练兵、常态化开展主题年活动、业务研讨交流,深化拓展“室主任上讲台”活动内涵,多渠道搭建深化交流研讨学习平台。

精细“管”,打造纪律严明队伍。市纪委相继出台《铜陵市纪委监委派驻机构管理暂行办法》《铜陵市纪委监委派驻机构公文管理暂行办法》,确保对派驻机构管理和服务有章可循。为把日常工作抓紧抓实抓细,全年“无缝对接”实行“周集中”、“月例会”、“季调度”、“半年报告”、“年底述职”工作机制。

精确“用”,促进干部担当作为。2017年,市纪委先后出台《铜陵市纪委监委派驻机构考核暂行办法》,根据年初纪委全会部署和工作实际,合理制定年度目标任务,经市纪委常委会审定后作为年度考核依据,着重把对机构的考核和对干部的考核结合起来,把自评与他评结合起来,把年度考核与日常考核、专项考核结合起来。强化干事导向和结果运用,把考核结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督等挂钩,注重选拔勇担当、善作为、能干事、干成事的优秀干部,有效解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。

近年来,各派驻纪检监察组聚焦监督职责,结合驻在部门、行业、领域的特点,把握“重点方向”、抓住“重点人”、突出“重点事”、紧盯“重点时”,以实际行动践行监督责任“不越位”、履行协助职责“不错位”、勇于担当责任“不缺位”。


 新冠疫情期间驻市卫健委纪检监察组对市属公立医院等执行工作纪律情况进行现场督查,公开受理卫健系统疫情防控工作信访举报;驻市政协机关纪检监察组积极参与市总工会关于疫情防控慰问资金方案的研究督导;驻市市场监督管理局纪检监察组赴12315平台开展督查,要求耐心细致做好与疫情相关的消费者权益保护工作,对网络投诉口罩价格、质量和市场供应等问题及时回应查处,维护消费者切身利益。围绕脱贫攻坚整改,驻市农业农村局纪检监察组牵头组织督导督查12批次,发现督促整改横埠镇横山村农村改厕问题,形成的专题调研报告获市委主要领导批示肯定,引起各级各部门高度重视,推动“改厕”难题高效解决;驻市住建局纪检监察组针对危房改造工作,对全市2016年以来危房改造相关信访件进行大起底,今年上半年先后对枞阳县枞阳镇等11个乡镇、30余户危房改造情况进行督查,发现问题22个,及时督促落实整改,持续跟踪问效。

围绕日常监督,驻市委宣传部纪检监察组今年二季度参加监督单位领导班子会议17次,参与决策122项,涉及“三重一大”101项、金额2075万元,否决5项,提出意见建议183条;驻市财政局纪检监察组广泛开展谈心谈话,运用“第一种形态”对23名中层干部进行了“全覆盖”式廉政谈心谈话;驻市公安局纪检监察组在端午等节日期间,做好财务、公务接待等敏感环节的监督提醒,开展督导检查14批次,抽查基层所队39个,约谈相关部门负责人15名。

“2020年是全面建成小康社会和‘十三五’规划收官之年。前期,我们出台了《充分发挥纪检监察机关职能作用为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供坚强保障的若干意见》,全市各级纪检监察机关要统筹结合,围绕脱贫攻坚、‘六稳六保’、长江流域重点水域禁捕退捕等重点工作,实施‘监督的再监督’,把纪律和监督挺在第一线,以最坚定的态度、最务实的作风、最有力的举措,着力发挥好监督保障执行、促进完善发展作用,为铜陵经济社会高质量发展提供坚强保障。”市纪委监委主要负责人说。



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